Договор служебного найма жилого помещения

Служебный наем жилого помещения – что это такое?

Этот вид жилья предназначен для тех граждан, которые трудятся в органах государственной власти или местного самоуправления, проходят службу или занимают государственную должность. Подчеркнем, служебные квартиры полагаются тем работникам, которые «по долгу службы» должны жить рядом с местом работы, или периодически переезжать, словом, особый характер их трудовой деятельности создает специфические требования к месту проживания.

На каждом уровне государственной власти (федеральном, субъектном, местного самоуправления) отдельно устанавливаются категории граждан, которые могут претендовать на служебную квартиру.

В качестве основания для предоставления жилья выступает договор служебного найма жилого помещения, заключенный, чаще всего, на срок действия трудового договора нанимателя. Постановление Правительства под номером 42 утверждает примерные варианты договоров служебного найма, которые стороны могут дополнять в рамках действующего законодательства.

Какие права и обязанности сторон договора найма служебного жилья?

Служебным жильем признается жилая площадь, включенная на основании решения уполномоченных органов в специализированный фонд домов государственного и муниципального значения.

В отношении указанного жилья следует принять во внимание следующие правовые моменты:

  • Включение жилплощади в специализированный фонд допускается только с согласия собственника недвижимости;
  • Предоставляется только сотрудникам, которые не имеют своей собственности в обусловленном населенном пункте;
  • Сотрудник вправе пользоваться площадью во время осуществления им своей трудовой функции, после прекращения которой, он лишается такого права, то есть, законодатель не предусматривает обеспечение жильем бывших сотрудников (исключения составляют малообеспеченные категории граждан и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания);
  • Доступно только отдельным категориям граждан;
  • Чаще всего, жилплощадь находится в служебном здании;
  • Использование недвижимого объекта в качестве служебного возможно только после причисления его к соответствующей категории и учета на балансе специализированного фонда;
  • Жилье, в обязательном порядке, должно быть благоустроено в соответствии с особенностями региона в котором оно расположено;
  • Жилье должно удовлетворять нормативный регламент требований, в том числе санитарный и технический;
  • Законодатель исключает права третьих лиц на указанную категорию жилья;
  • В отношении жилья, предоставленного по служебному положению, не допускается судебное оспаривание прав;
  • На одного проживающего в служебном помещении не может приходиться меньше 6 квадратных метров;
  • В случае, если площадь выбывает из состава специализированного фонда, то она может быть опосредована договором социального найма.

К числу органов, уполномоченных на принятие решения о включении жилья в специализированный фонд и определяющих круг субъектов, управомоченных проживать в нем, относятся:

  • Органы МСУ, в чьей компетенции находятся вопросы жилищного фонда;
  • Органы жилищного фонда на уровне субъекта РФ;
  • Органы жилищного фонда федерального уровня.

В число субъектов, имеющих правомочие претендовать на служебное помещение, входят:

  1. Сотрудники правоохранительных органов;
  2. Лица, состоящие на военной службе;
  3. Судьи, осуществляющие конституционное правосудие;
  4. Депутаты Гос. Думы и члены Совета Федерации;
  5. Работники почтовых отделений, газовых хозяйств, дворники, слесари, техники-смотрители;
  6. Лица, работающие в государственном заповеднике, национальном парке или лесном хозяйстве;
  7. Работники специализированных учреждений для детей;

За владельцем помещения закреплены следующие права и обязанности:

  • Передать жилплощадь в надлежащем виде и на условиях ее соответствия установленным требованиям;
  • Жилье должно быть освобождено от претензий со стороны третьих лиц;
  • Периодическое осуществление капитального ремонта;
  • Обеспечение сохранности имущества общего назначения, в том числе и облагораживание, очистка придомовой территории;
  • Обеспечение на жилплощади коммунальный доступ услуг;
  • Обеспечение альтернативной площадью (в случае ветхости прежнего жилья, невозможности безопасного проживания в нем, его разрушении);
  • Вправе требовать своевременного внесения платежа по арендным отношениям, в том числе и по другим услугам, оговоренным в соглашении;
  • Вправе требовать осуществление текущего ремонта или соразмерной компенсации за выполнение требуемых работ некапитального характера;
  • Собственник вправе настаивать на соблюдении нанимателем правил общежития
Предлагаем ознакомиться:  Заполнение трудовой книжки при увольнении

Наниматель служебной жилплощади берет на себя обязанности и правомочия следующего содержания:

  • Своевременное внесение платы за пользование имуществом (как по аренде, так и по коммунальному обеспечению);
  • Обеспечивать сохранность имущества в первоначальном состоянии, пригодном для проживания;
  • Использование жилплощади в соответствии с ее назначением и согласно правилам общежития;
  • Наниматель обязуется своевременно уведомлять собственника о возникших неисправностях, а также принимать самостоятельные меры по их устранению;
  • Обязан осуществлять помощь в сохранности или восстановлении предмета договора;
  • Освободить жилплощадь, если в объекте осуществляется капитальный ремонт или закончился срок действия договора;
  • В случае, если сменился собственник, наниматель вправе продолжать пользование прежним жильем только с согласия нового владельца;
  • В связи со сменой владельца служебной жилплощади, наниматель вправе требовать от предыдущего владельца предоставления другого соразмерного варианта недвижимости;
  • Вправе оформить субсидию по нанимаемой жилплощади;
  • Наниматель управомочен на расторжение договора до наступления срока его окончания.

Правовое положение сторон этого вида найма несколько отличается от аналогичного правового положения лиц, скажем, при социальном найме.

Наймодатель по договору найма служебного жилого помещения обязан:

  • Освободить соответствующее всем законным требованиям жилое помещение от прав иных лиц и передать его работнику.
  • Осуществлять капитальный ремонт, активно облагораживать территорию, готовить жилье надлежащим образом к зиме.
  • Предоставить нанимателю полный доступ к коммунальным услугам в том объеме, который привычен на данной местности.
  • Предоставить нанимателю аналогичное жилье для временного или постоянного проживания, в случае, если служебная квартира будет нуждаться в ремонте, придет в негодное для проживания состояние.

С другой стороны, наймодатель имеет право требовать своевременной оплаты за проживание с квартиранта, а также требовать расторжения договора, если тот нарушает положения жилищного закона или условия соглашения.

Обязанности нанимателя естественным образом вытекают из прав наймодателя. Наниматель обязан:

  1. Своевременно оплачивать проживание в служебном жилом помещении.
  2. Бережно относиться к предоставленному имуществу, своими силами осуществлять ремонт в установленных законом пределах, вовремя сообщать наймодателю обо всех неисправностях, которые нужно устранить.
  3. Использовать жилое помещение по назначению.
  4. На период проведения капремонта предоставить наймодателю доступ к квартире, не мешать ему.

При этом работник может:

  • Требовать расторжения договора найма служебного помещения досрочно.
  • Использовать имущество в установленных законом случаях и после смены собственника.

Особенности договора

Нанимателем выступает сотрудник, у которого есть право на получение служебной квартиры. А наймодателем будет орган федеральной власти или местного самоуправления. Заключить договор служебного найма невозможно без решения собственника жилья.

Пример: вопрос о предоставлении служебных квартир военнослужащим разрешает Министерство Обороны РФ.

Общая конструкция договора найма служебного жилого помещения предусматривает некоторые особенности его заключения:

  • Наймодатель – государство или муниципалитет;
  • Нанимателем выступает лицо, которое определено законом;
  • Оформляется в письменной форме (государством установлен типовой образец);
  • Заключается по соглашению каждой из сторон;
  • Имеет срочный характер;
  • В договоре обязательно должно быть указание на документ, выступающий решением одного из органов государственной власти, определяющего конкретную категорию граждан нанимателей (например, решение Министерства обороны о предоставлении служебного помещения конкретному военнослужащему);
  • Договор не предусматривает право нанимателя на осуществление обмена, субаренды или поднайма;
  • Предмет найма не подлежит разделу;
  • Наниматель вправе изменить назначение жилплощади на неслужебное, если оно пробудет в его пользовании более 10 лет;
Предлагаем ознакомиться:  Научная электронная библиотека

В качестве предмета соглашения может выступать только целиком вся недвижимость (недопустимо заключение договора в отношении комнаты или части недвижимого объекта).

В договоре служебного найма должны содержаться следующие пункты:

  1. Данные о нанимателе (только специальные категории граждан) и о собственнике;
  2. Предмет соглашения (подробное описание жилплощади, общая площадь и количество комнат, адрес местонахождения);
  3. Основание предоставления жилья;
  4. Вид трудовой деятельности нанимателя (обязательно приложение копии трудовой книжки) и тип отношений между участниками договора;
  5. Права и обязанности участников соглашения;
  6. Период действия договора (совпадает с временем занятости нанимателя на специфических работах);
  7. Уровень благоустроенности площади и ее соответствие нормативам (если в конкретном населенном пункте вообще отсутствует центральное отопление, горячее водоснабжение, то собственник не обязан оборудовать им жилье);
  8. Дата составления и удостоверение подписью от каждой из сторон.

Что является предметом договора найма служебного жилого помещения?

Статья под номером 104 Жилищного Кодекса РФ определяет, что служебным жилым помещением может быть только жилой дом или целая квартира, но не части в ней или комната. Безусловно, служебное жилье должно отвечать всем законным нормам, в том числе техническим, санитарно-эпидемиологическим и т.д.

Также квартира должна быть благоустроенной, согласно специфике местности, то есть она должна быть в среднем такая же, как и другие на всей территории субъекта. Если большая часть жилых помещений не снабжена горячим водоснабжением, то и служебная квартира не должна отвечать этим требованиями, чтобы считаться благоустроенной.

При заключении договора служебного найма жилого помещения также обязательно указывают причину сделки, т.е. конкретную трудовую деятельность или срок службы нанимателя, а также записывают его родственников и других лиц, имеющих право проживать в служебном жилье вместе с ним.

Нюансы предоставления жилой площади по договору служебного найма

Договор служебного найма жилого помещения

Перечень допустимых причин расторжения договора найма служебного помещения содержится в статьях 83 и 101 Жилищного Кодекса.

Во-первых, как и большинство договоров, стороны могут расторгнуть его в любое время по взаимному соглашению. Во-вторых, наниматель может потребовать расторжения по причинам, даже не связанным с его работой.

А вот наймодатель может разорвать сделку только в оговоренных законом случаях. Все они, по большей части, сводятся к нарушению условий проживания со стороны нанимателя или совместно проживающих с ним лиц.

Независимо от причины расторжения договора найма служебного помещения наниматель должен освободить помещение в течение трех дней. Если квартиросъемщик отказывается проводить текущий ремонт, а он объективно необходим, то также нужно будет возместить расчетную стоимость такого ремонта.

Если же он отказывается съезжать добровольно, то наймодатель может принудить его к освобождению помещения.

Владелец помещения определяет его правовую судьбу. Он может принять решение и о его приватизации (см. Как приватизировать служебную квартиру), с учетом профессиональных заслуг работника, выслуги лет и других индивидуальных факторов.

Вместе с тем статус служебного жилого помещения всегда временный. Значит, нужно быть готовым к тому, что в определенный момент квартира будет доступна для аренды по договору социального найма (см. Особенности договора социального найма жилья). Для нанимателя в определенном смысле это хорошо, т.к. у него будет больше прав.

Есть ряд случаев, оговоренных в статье 103 ЖК РФ, когда наниматель вправе продолжать пользоваться квартирой, даже если его трудовые отношения окончены. Нельзя выселить пенсионеров по старости, определенную категорию инвалидов и других лиц (см. Кого могут выселить из неприватизированной квартиры).

Предлагаем ознакомиться:  Написать служебную записку на увольнение уборщицы

Согласно п.13 № 189-ФЗ, без предоставления нового места проживания нельзя выселить малообеспеченных граждан или тех, за кем признана необходимость обеспечения жильем, если их договор служебного найма был заключен до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации, т.е. до 01.03.2015.

  1. При регистрации ребенка в служебной квартире не нужно уточнять его степень родства.
  2. Если ребенок родился уже после заключения договора, наниматель может прописать его в квартире самостоятельно, согласие владельца не требуется.

15 статья закона «О статусе военнослужащих» закрепляет обязательное предоставление жилья для проживания военному и его семье. Данное правило должно соблюдаться, даже если семья обладает собственной квартирой, но временно переехала в другую местность, т.к. военнослужащий был направлен туда нести службу.

К сожалению, в законе не определено, какое именно жилье в таком случае считается пригодным для проживания, поэтому будет затруднительно привлечь к ответственности недобросовестных собственников.

Существует также вариант заключения особого жилищного договора с военным. О нем говорится в Постановлении Правительства РФ под номером 487 от 4 мая 1999 года. Согласно такому договору военнослужащему должно быть предоставлено жилье в любом случае из различных жилищных фондов.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме « Как заключить договор служебного найма жилого помещения?» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.Это быстро и бесплатно!

По общим правовым началам, стороны, выразившие обоюдное намерение на прекращение действия договора служебного найма могут расторгнуть его в любое время.

Досрочное расторжение договора найма служебного жилого помещения в одностороннем порядке (нанимателем) может быть осуществлено по следующим обстоятельствам:

  • В связи с переездом согласно условиям трудовой функции или трудовых отношений;
  • В связи со сменой места жительства, мотивированной личными причинами.

Односторонний отказ от договора со стороны владельца служебного жилья допускается только в судебном порядке и приналичии следующих нарушений нанимателя:

  • Нанесении жилой площади непоправимого ущерба;
  • Уклонение от внесения обязательных платежей, предусмотренных договором;
  • Использование площади в разрез ее назначению;
  • Несоблюдение общих правил проживание, побудившее недовольство соседей;

При расторжении соглашения наниматель обязуется освободить служебную площадь в течении трех дней.

Общими основаниями прекращения действия договора выступают:

  • Прекращение трудовой деятельности;
  • Завершение службы, обусловленной контрактом;
  • Перевод на другую должность;
  • Смена собственника жилплощади;
  • Получение постоянного жилья (в случае с военнослужащими).

Порядок предоставления служебных жилых помещений по договору найма военнослужащим

Правовой анализ позволяет выделить некоторые нюансы отношений по договору найма служебной жилплощади. Среди них следующие моменты:

  • Вместе с нанимателем вправе проживать его родственники, которые наделяются производным правом и не способны самостоятельно осуществлять пользование указанной площадью;
  • Родственники нанимателя могут быть зарегистрированы по адресу нахождения служебного помещения (в том числе и дети);
  • Родственники теряют право пользования имуществом одновременно с нанимателем;
  • Наниматель вправе прописать ребенка, родившегося после заключения договора, без согласия собственника.
  • Военнослужащие и его семья должны быть обеспечены жильем по новому месту службы вне зависимости от наличия таковой по предыдущему месту проживания;

Заключение

Служебное жилье обязательно должно удовлетворять требования санитарных и технических норм, а также быть пригодным для нормального проживания. Наниматель за пользование указанной жилплощадью обязан вносить арендные платежи и обеспечивать его сохранность.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Договор служебного найма всегда ограничен во времени и может указывать на конкретный срок или быть связан с наступлением определенных обстоятельств. Закон разрешает участникам соглашения, при наличии объективных причин или существенных нарушениях, расторгнуть отношения в одностороннем порядке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector