Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Изменения в 2019 году

Как таковых изменений по узакониванию самовольных построек на своей земле 2019 год не принес. Однако, в связи с активной борьбой государственных органов с проблемной и ветхой недвижимостью, ужесточается порядок данной процедуры.

имеется ли право приватизации того земельного участка, на котором стоит самострой? В противном случае можно попасть в очень неприятную ситуацию, когда будет затрачено много времени и сил, а решение суда будет прямо противоположно желаемому — снос.

Что делать с самовольной постройкой

Осуществить строительство сооружения, которое является незаконным, по сути, может каждый, но что потом с этим делать? Действия зависят от того на какой человек стороне.

В таком случае любой гражданин, который считает, что подобная постройка нарушает его законные интересы и права, а также создает угрозу для здоровья вправе потребовать сноса за счет того кто это сооружение возводил.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Причем лицо, осуществившее незаконную самовольную постройку, обязано выполнить это требование. Начать можно с мирного решения проблемы, напомнив, что по закону, за его нарушение ему грозит штраф. Если же реакции не последовало, то можно обратиться в муниципалитет или в суд. И первый, и второй орган вправе обязать нарушителя снести самострой.

В большинстве случаев такие ситуации – это явное нарушение всех моральных норм и законных заодно. Если сосед преградил своим гаражом или пристройкой к дому дорогу, то это действительно выходит за все рамки и на это можно и нужно жаловаться в соответствующие инстанции. С такими самостроями можно и нужно бороться.

Если самовольная постройка – это свое же жилье или гараж или другая постройка, то тут уж нужно стараться всеми силами узаконить и получить ее в законную собственность.

В том, что появилось так много самовольных построек по сути виновато само государство, так как до введение нового земельного законодательства участки раздавали на право и на лево. При этом говорили, стройтесь, потом можно будет стать собственником через суд.

В этом случае признаки самовольности также регламентирует статья 222 ГК РФ про самовольные постройки. Но если они никому не мешают и на них не заявляют, вполне можно попытаться их узаконить.

Нормативно-правовая база

Самый главный нормативный акт, определяющий понятие самовольных построек — это Гражданской кодекс Российской Федерации. В ст. 222 ГК РФ дается емкое и четкое понятие, что такое самовольная постройка.

Здесь же указано, что лицо, которое возвело постройку без согласования и разрешения соответствующего органа на участке земли, не предназначенном для строительства, не имеет на постройку права собственности.

У собственника земли может нет вообще никаких прав продавать, пользоваться, распоряжаться недвижимостью. При выявлении таких построек государственный орган в судебном порядке может потребовать от собственника земли снести сооружение за его счет. И в такой ситуации суд будет на стороне государства.

В 2015 году в связи с популярностью этого вопроса и большим количеством судебных прецедентов по искам об узаконивании самостроя был принят закон на федеральном уровне «Об узаконивании самовольных строений» №258-ФЗ.

Еще одним важным нормативным актом, влияющим на вопросы признания постройки самостроем, является Земельный кодекс РФ. Ведь именно исходя из того, к какой категории относится земельный участок, определяется — можно ли на нем вести строительство.

Нельзя уменьшать и роли Кодекса об административных правонарушениях РФ. В случае выявления самовольного возведения постройки собственнику земли будет грозить именно административный штраф в размере до 1 000 000 рублей.

Налоговый кодекс РФ предусматривает начисление двойного налога, штрафов и пени на собственника самостроя.

Для того чтобы упростить процедуру легализации самовольных построек на дачных участках, был принять Федеральный закон №93-ФЗ, который называют «дачной амнистией», позволяющий узаконивать строения на дачных и садовых участках в упрощенном порядке.

Узаконивание самовольных строений затрагивают и положения Градостроительного Кодекса РФ.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Для того, чтобы не страдать от последствий возведения дома, бани, гаража на которые нет разрешения стоит недвижимость все же узаконить. С правом собственности удастся осуществлять такие действия:

  • Распоряжаться имуществом, которое построено своими же руками.
  • Продавать, дарить, передавать в наследство.
  • Не переживать о своем будущем, ведь если постройку признают самостроем, то ее придется снести.

Признаваться собственностью могут только те постройки, которые возводятся на земле, которая является частной собственностью.

Не все российские граждане знают о том, что не любой недвижимый объект необходимо узаконивать. Действующее законодательство фиксирует целый ряд случаев, когда эта процедура попросту не нужна, а именно:

  • bez-nazvaniya-1Постройка вспомогательных не капитальных объектов, не имеющих фундамента;
  • Строительство гаража на территории с сельскохозяйственным целевым назначением и на земле, не предусматривающей ведение предпринимательской или коммерческой деятельности;
  • Возведение и/или работы по реконструкции объектов не капитального строительства (навес, киоск, прочее);
  • Капитальный ремонт, не затрагивающий такие конструктивные элементы, как несущие стены, их перестройка и перенос (перепланировка внутренних перегородок без разрешения допускается).

Исходя из вышесказанного, можно заметить, что разрешение на строительство необходимо для всех капитальных объектов недвижимости. Чтобы не оказаться в весьма плачевной ситуации и не потерять денежные средства, что особенно ощутимо при судебном постановлении о сносе объекта, целесообразно всё делать поэтапно и как того требует закон.

uzakonit-pomeschenie1_1

Многие из нас разнообразными способами пытаются улучшить свою жизнь. Для некоторых такое решение состоит в увеличении площади как для жилья, так и для других потребностей. Большое количество граждан занимаются постройками.

Кроме знаний, необходимых для осуществления фактических действий для возведения определенных сооружений, необходимо ознакомиться с информацией, которая регламентирует юридический процесс закрепления права собственности за результатом такого строительства.

На сегодняшний день нормативно-правовая база содержит в себе огромное количество норм, которые регламентируют отношения в данной сфере. Законы утверждают не только процедуру закрепления права собственности за такими объектами, но и условия, при которых такие действия возможны.

В данной статье мы собрали материал, который поможет разобраться с процессами правового оформления разных видов построек. При этом должное внимание посвящено самовольному строительству, которое достаточно широко используется в последние годы.

Понятия

Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.

Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы. В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.

Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления. Самовольная постройка – это процесс возведения жилого дома, дополнительных сооружений или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Способы постройки

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

На сегодняшний день нормативно-правовой базой предусмотрены две основные формы проведения сооружения такого рода. Это:

  • составление плана строительства на начальном этапе;
  • подготовка схемы уже готового объекта.

Первый вариант характеризуется тем, что в данном случае само строительство начинается после того, как лицом будет составлен план работ и внешний вид, который ожидается по завершении.

В таких ситуациях граждане, как правило, пользуются услугами специалистов, которые помогают более грамотно составить все эскизы. После этого начинается уже непосредственно сам процесс возведения дополнительного здания.

Например, как узаконить самовольную постройку гаража? Составить план, возвести здание и подать все необходимые документы в суд.

Второй способ особенный тем, что такие схемы составляются уже после того, как будут проведены все фактические действия по возведению сооружения. Узаконивание постройки в таком случае начнется непосредственно после того, как будут созданы такие планы. Учтите, схему объекта должен рисовать лицензированный специалист.

Узаконить самовольную постройку через суд будет возможно только в том случае, если будут выполняться следующие требования:

  • сооружение возводится на участке земли, который принадлежит лицу;
  • такая территория предназначена для застроек;
  • субъект строительства предпринимает действия для того, чтобы оформить законным способом такое возведение;
  • постройка соответствует всем нормам и правилам, предусмотренным Законами и требованиям соответствующих органов.

Все вышеизложенные пункты в обязательном порядке должны соблюдаться. Несоответствие хотя бы одной позиции приведет к отказу в регистрации права собственности и сносе здания.

Выделяют несколько шагов, которые обязательны к осуществлению. Среди них:

  • сбор необходимой документации;
  • обращение в судебную инстанцию;
  • оплата обязательного государственного налога.

Каждый из этих этапов имеет важное значение. Менять их местами не разрешается, да и нелогично. Поэтому, следуя шаг за шагом по такой инструкции, можно спокойно узаконить самовольную постройку.

Первым этапом, как мы уже обозначили, является собрание определенного пакета документов. Их перечень прямо закреплен в законодательстве и включает:

  • документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
  • документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
  • специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
  • разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;
  • проектная планировка жилого помещения;
  • согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
  • характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
  • акт, который выдается санэпидемстанцией;
  • фотоподтверждение возведения сооружения.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.

Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку.

В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу. Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка.

К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка. Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.

Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений. Это основной факт, на который опирается орган Фемиды.

После того как будет пройден предыдущий шаг и суд даст «зеленый свет» на проведение регистрации собственности, лицу необходимо оплатить государственную пошлину.

На данный момент ее размер зависит непосредственно от площади сооружения, земельного участка, на котором он находится, и региона, где все это расположено. Сам расчет осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Налоговым кодексом.

На основе квитанции, полученной по результатам исчисления, лицо в любом отделении банка на нужные реквизиты переводит сумму, обозначенную в документе. Без такой оплаты все предыдущие действия не имеют никакого значения.

Предлагаем ознакомиться:  Как написать жалобу на детский сад и куда её направить?

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Наиболее часто домовладельцы сталкиваются с вопросом о том, как узаконить самовольную постройку дома. В новом году были приняты некоторые изменения, которые позволяют немного упростить данную процедуру.

Так, для того чтобы начать судебный процесс, лицу будет нужно предоставить исключительно документ на земельный участок и на право частного домовладения. Все остальное уже будет подаваться на протяжении разбирательства по востребованию органа правосудия.

Но это будет возможно осуществить только до конца весны.

После этого органы Фемиды не будут иметь права открывать дело до того, пока не будет полного перечня документов, о которых говорилось в предыдущих разделах.

Довольно много граждан сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. При этом довольно часто такие действия имеют незаконный характер. Поэтому, чтобы не оказаться в ситуации такого рода, необходимо ознакомиться с перечнем случаев, когда орган Фемиды действительно имеет право отказать в принятии иска. К ним законодательство относит:

  • открытие дела на узаконивание самовольной постройки невозможно, если оно уже рассматривалось в судебном порядке, и было вынесено определенное решение;
  • заявление искового характера составлено неправильно или не содержит необходимой информации.

Исключительно эти два факта предоставляют органу правосудия возможность отказать в открытии дела. Никакой другой фактор повлиять на такое решение не может.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

В случае если узаконивание постройки было отвергнуто судом нелегитимно, лицо имеет право оспорить такое решение. Если же речь идет о неправильно составленном заявлении, то необходимо исправить все ошибки и обратиться в орган Фемиды снова.

​Узаконить самострой на собственном участке необходимо в обязательном порядке, в ином случае о праве полноценного распоряжения строением не стоит и говорить.

Узаконивание самовольной постройки: порядок процедуры и ответственность за наличие самостроя на земельном участке

Способы постройки

Массовый снос построенных зданий часто удручает их создателей, которые остаются либо в непонимании с пустым местом, либо спешат обратиться к специалистам за помощью. Тема довольно актуальная — разберемся, как узаконить самовольную постройку на собственном участке.

Самовольная постройка создается для различных назначений и обладает следующими признаками:

  • возведена на земельном участке, не пригодном для этих целей;
  • построена без получения официальных разрешений на строительство и уведомлений органов;
  • создана с грубыми нарушениями правил градостроения;
  • возведена на земельном участке, не оформленном нужным способом;
  • участок, на котором построено сооружение, не предназначен для построек;
  • постройка на земле, которая не входит в вашу собственность.

В итоге получается, что построенная собственность даже не будет вашей собственностью в юридическом понимании, вы не имеете права продать, подарить, сдать в аренду и осуществить иные юридические сделки с таким зданием.

Парадокс в том, что количество объектов самостроя с каждым годом только увеличивается, неужели люди ежегодно только и нарабатывают навык злостного нарушения законодательства? Вовсе нет, большинство таких построек делаются из-за незнания людьми всех юридических тонкостей.

Кто и каким образом вообще может заподозрить вас в том, что на вашем участке красуется самострой? Для ответа на этот вопрос выясним, кто может подать жалобу на самовольную постройку:

  • лица, которые осуществляли строительство;
  • другие люди, которые считают, что постройка здания нарушает их личные и имущественные права, может нанести вред их здоровью и самочувствию. Например, незаконная постройка на земельном участке находится пслишком близко к соседнему зданию или затрудняет проезд по дороге.

pereplanirovka-360x270

Если вас поймали на незаконном деле или же вы сами узнали о том, что по незнанию и глупости нарушили закон, какая санкция вас ожидает?

  1. Вы теряете право полноценного распоряжения своим имуществом.
  2. Вас ждут различные налоги и штрафы, например, могут начислить налог за 3 последних года, а также штраф в размере 20% от всей задолженности.
  3. Если ваше здание уже более 10 лет носит звание самостроя, то вам могут начислить налог в двойном размере.
  4. Обычный снос здания – самый печальный исход, но если раньше эта мера не пользовалась спросом у властей, то на 2018 год массовый снос незаконных строений довольно актуален, а ваши возможности сохранить здание резко уменьшаются.

Вы построили себе уютный домик на купленном участке, но как узаконить построенный дом? Как сохранить свой труд и материальные вложения? Хоть в последние годы положение и усложнилось, но все-таки варианты спасения есть всегда.

Ваше спасение – узаконивание построенного здания. Есть два пути развития событий:

  1. Вы обращаетесь в местные органы, с которыми улаживаете все существующие вопросы и проблемы, это административный и более упрощенный способ.
  2. Вы прибегаете к помощи суда и решаете вопрос о постройке в судебном порядке. В этом случае вы можете понести немалые издержки, поэтому изначально советуем прибегнуть к первому способу.

План легализации

Прежде всего, необходимо выяснить и навести справки, а можете ли вы вообще совершать какие-либо постройки на вашем территориальном участке? Узнайте, не входите ли вы в число «везунчиков», которые купили участок, занесенный в реестр земельных территорий, на которых сооружение объектов строго запрещено.

Если ваша территория не подходит для постройки зданий, следует перевести ее в другую категорию, а потом уже приступать к легализации.

samovolnaya-postroyka

Также самовольная постройка на муниципальной земле может обернуться для вас не лучшей стороной, так как прежде чем строить, хорошо бы было уточнить, возможно ли вообще будет позже легализовать построенное здание и сделать его личной собственностью. Если ответ администрации – нет, то и попытка обращения в суд будет пустой тратой времени.

В этот же пункт входит разъяснение информации о том, соответствует ли градостроительным и пожарным требованиям ваша постройка, находится ли ее территориальная зона в вашей собственности, не нарушает ли строительный объект права ваших соседей.

Если хотя бы один критерий не соответствует, то лучше устранить по возможности все недочеты до обращения в государственные структуры, ибо при обнаружении ошибок государственными органами времени на исправление вам, скорее всего, никто не предоставит.

Далее следует обращение в местный муниципальный орган, где вы должны оставить заявление с перечнем документов (паспорт, согласие на ввод в эксплуатацию нового строения, документы, доказывающие ваше право и собственность на территориальный участок, технический план, межевой план участка, разрешение на строительство, получаемое через МФЦ).

Этот шаг может выйти достаточно затратным, например, для предоставления технического и межевого плана лучше обратиться к кадастровому инженеру, что выйдет вам в немалую копеечку. Такой порядок действий применим к объектам сельскохозяйственного назначения (к таким можно отнести дачу, баню), но в любом случае лучше обратиться лично к вашей администрации и уточнить у них перечень необходимых документов, ибо каждый субъект РФ может устанавливать свои условия.

Важно! Если у вас не получилось через администрацию легализовать незарегистрированную постройку на земельном участке, то придется обращаться в суд, что усложнит и растянет весь процесс.

Порядок узаконивания самовольной постройки судебным способом отличается в некоторых аспектах от разобранного выше.

  1. Проверьте список необходимых документов и их соответствие установленным требованиям:
    • на руках у вас должны быть документы, удостоверяющие ваше право собственности;
    • также выясните, к какой категории земель относится ваш участок. Если он заявлен как индивидуальное строительство (для личных нужд), то все отлично, но если его целью документально является другой факт, то нужно переоформлять бумаги;
    • доказательства того, что ваше сооружение не нарушает права людей по соседству;
    • документация, подтверждающая, что объект сооружен по всем строительным правилам. Получить ее можно в бюро технической инвентаризации (БТИ).
  2. Только после сбора всех документов приступайте к подаче иска. Что стоит указать в нем:
    • цель обращения – требование легализовать строение и признать право собственности на него;
    • видовую принадлежность территориального участка;
    • тип самовольно сооруженного здания;
    • информацию о лице, возводившем самостройку;
    • причины, послужившие возникновению незаконного здания, дабы подтвердить свое некорыстное деяние.

Это основные моменты, которые обязательно надо указать, но так как каждый случай имеет индивидуальные аспекты, то здесь нет панацеи и одинакового плана для всех, поэтому следует обратиться к квалифицированному специалисту, который поможет вам грамотно составить исковое заявление, подходящее к вашему случаю.

Во всех случаях необходимо представить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • документы, удостоверяющие ваше право собственности на земельный участок;
  • регистрацию права собственности на землю;
  • кадастровый паспорт;
  • согласие на эксплуатационный ввод;
  • документы о техническом плане постройки;
  • разрешение на строительство, взятое в БТИ;
  • записки от соседей, подтверждающие отсутствие нарушения их прав;
  • акты проверки экспертов из разных областей (санитарных, пожарных, градостроительных), которые подтвердят соответствие устройства здания всем требованиям.

Получаем результат

Если суд вынесет положительное решение, то обращайтесь с этим постановлением в Росреестр для проведения регистрации права собственности на сооруженную постройку.

Судебное разбирательство – очень сложная процедура, которая заберет у вас много времени и сил, так как требует большой сосредоточенности. Собрать весь перечень документов на практике очень тяжело, лучше поручить это специалисту. Выиграть сложное дело самостоятельно практически невозможно.

Если на вас не поступало никакой жалобы, то спокойно собирайте все необходимые документы, в обязательном порядке исправляйте недочеты, а потом обращайтесь в местные органы или сразу в суд.

Если же вас застали в неожиданном положении или вы отнесли документы, заведомо зная, что постройка не соответствует требованиям, то вам дается в семидневный срок уведомление о сносе здания. Но это решение вы можете приостановить обращением в суд, а дальше – все по плану.

Есть два способа провести узаконивание самовольно возведенного строения: «дачная амнистия» и признание права собственности в суде. Практика узаконивания строений в суде началась еще с 2006 года, когда в суды активно пошли владельцы гаражей, возведенных в гаражных кооперативах без соответствующих документов в 90-ые годы.

В случае, если строение, возведенное без разрешения госорганов, безопасно для окружающих, не располагается на муниципальной земле, не затрагивает интересы третьих лиц, суд достаточно быстро выносит решение о признании на нее права собственности за истцом.

bez-nazvaniya

Особенно это касается ситуаций, попадающих под категорию «за сроком давности». Это те случаи, когда постройки были возведены до принятия норм о необходимости получения разрешения на строительство. Ведь здесь собственник попадает в непростую ситуацию.

При предоставлении суду соответствующих документов о том, что участок находился в собственности у истца более 10-ти лет, он пользовался им надлежащим образом, уплачивая все необходимые налоги и сборы, процедура признания за ним права собственности не займет много времени.

Права собственности на подобную недвижимость передаются владельцу земельного участка при выполнении нескольких условий:

  1. Земля должна находиться в собственности.
  2. Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
  3. У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
  4. Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.
Законодатель предусматривает два порядка для узаконивания самовольных построек: судебный и административный.

Варианты, как легализовать

В зависимости от того, какую постройку планируется узаконивать — дом, сарай, дача или гараж — список документов может варьироваться. Однако, есть общие документы, необходимые на любое строение для введения его в законное право собственности:

  1. Документы о праве собственности на землю. Это может быть не только свидетельство о праве собственности, но и свидетельство о праве наследования или договор купли-продажи. Однако для суда лучшим аргументом будет все-таки уже оформленное и зарегистрированное в Росреестре право собственности.
  2. Кадастровый план земли.
  3. Технический паспорт строения. Даже если оно еще не оформлено, при обращении в БТИ можно получить технический паспорт на постройку.
  4. Техническое заключение о том, что строение пригодно к эксплуатации.
  5. Справка о его стоимости (инвентаризационной).
  6. Градостроительный план всего участка.
  7. Документы, которые наиболее часто затребует суд по делам данной категории: акт согласования границ и экспертиза постройки.

Когда признается право собственности на гараж в гаражном кооперативе, в суд подаются следующие документы:

  1. Документ, который подтверждает выделение участка в гаражном кооперативе истцу.
  2. Документы, которые подтверждают пользование возведенным гаражом на протяжении 10-ти лет (квитанции об уплате членских взносов).
  3. Техническая документация на гараж из БТИ.
  4. Письменное заявление от председателя гаражного кооператива.
  5. Письменное заявление от администрации города о том, что у них отсутствуют претензии по факту признания за истцом права собственности на гараж.
Предлагаем ознакомиться:  Вступление в наследство на дачный участок

Узаконить самовольное строение, возведенное на участке категории ИЖС под Индивидуальное Жилое Строительство проще всего.

Сама категория участка уже позволяет вести на нем строительство любого типа — жилые дома, дачные коттеджи, гаражи, сараи или подсобные помещения.

Главная проблема, почему постройка на таком участке может быть признана самостроем – это отсутствие разрешения. Чтобы оформить право собственности на строение, потребуется пройти процедуру административного узаконивания.

Как описывалось выше, это потребует от собственника обратиться изначально с соответствующим ходатайством в муниципалитет, предоставить им соответствующий пакет документов и оплатить штраф, который будет установлен государственными органами согласно ст. 9.5 КоАП РФ.

Если администрация муниципального образования по каким-либо причинам откажет собственнику земельного участка в узаконивании возведенного на нем строения, всегда можно обратиться с соответствующим иском в суд.

Через суд Административный метод
Потребуется собрать документальные подтверждения того, что владелец земли действительно является инициатором строительства и объект принадлежит ему. В процессе выясняется, соответствует ли постройка санитарным, пожарным, строительным и прочим норманн, не несёт ли угрозы для здоровья населения, а также не ущемляет ли она законных интересов и прав прочих владельцев. Применим для любого типа строения, которое можно возводить на своем участке не имея соответствующего разрешения на строительные работы. Обычно это небольшие деревянные постройки на личной территории сельскохозяйственной категории (дачные, садовые, прочие).

445889

Узаконивание требует заведомой подготовки определённых документов, которые предъявляются региональному представительству или реестровой службе:

  • Личный паспорт и идентификационный код инициатора строительства;
  • Справка из похозяйственной книги;
  • Правоустанавливающие бумаги на землю;
  • Документы из муниципальной структуры, если территория находится в её собственности;
  • Кадастровый паспорт и план;
  • Технический паспорт и план (только для жилых построек, которые были возведены с 2010-го года);
  • Декларация на строение (если это гараж или дачный объект).

Есть несколько способов, как сделать постройку законной, среди них:

  • Судебное решение – в этом случае потребуется найти доказательства, которые подтверждают, что инициатор такой постройки имеет имущественные права на земнадел. Причем придется доказывать, что постройка не несет вреда окружающим и не является опасной для здоровья и жизни окружающих людей.
  • Административный способ – это вариант получиться реализовать только для построек, которые могут возводиться без разрешений на строительство. Зачастую это – небольшие деревянные домики, которые строятся на территориях для ведения садоводства.

Далеко не каждый дом, или другая постройка может быть легализирован. Для того чтобы малыми средствами удалось стать владельцем своего же дома нужно:

  • Владеть землей, на которой он построен. Причем должно быть документальное подтверждение на то в виде свидетельства о праве собственности. У самого участка должен быть кадастровый номер и план. Если земля приватизирована, то должны быть документы, которые это подтверждают.
  • Постройка не должна нарушать чьи-либо законные права и интересы. То есть не должна быть частично захвачена территория соседского участка, должны быть выдержаны санитарные нормы расстояний к соседнему дому, не должна преграждаться дорога, проезд.
  • Постройка не должна нести угроз здоровью и жизни окружающих. Это будет проверять специальная комиссия от пожарников, санстанции и других служб.
  • Не должно быть грубых нарушений строительных норм. Этот факт также должны подтвердить соответствующие органы.

Способы постройки

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка на собственном участке — это здание, строение либо иное сооружение, обладающее следующими признаками:

  • стоит на земле, целевое назначение которой не допускает строительства на ней конкретного объекта;
  • стоит на земле, которая не была предоставлена в законном порядке;
  • построено без получения соответствующих разрешений;
  • построено с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.

Из-за сложности получения всех необходимых разрешений на строительство некоторые прибегают к возведению самостроев. Люди надеются, что в будущем смогут их легализовать с меньшими усилиями. Сделать это они могут двумя способами, но нужно, чтобы земля находилась в собственности у человека. Если она арендована, узаконить самострой не получится.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Наиболее простой способ — узаконение постройки в административном порядке. Если не получится, придется готовить исковое заявление в суд.

В ст. 222 ГК РФ предусмотрено узаконение самовольных построек «в ином установленном законом порядке», то есть без обращения в суд. Эта формулировка в кодексе не поясняется, но речь идет о «дачной амнистии». Она предполагает регистрацию прав собственности в упрощенном порядке.

Узаконивание постройки: порядок действий и документы. Как узаконить самовольную постройку

Способы постройки

Первое, на что нужно обратить внимание: находится ли земля, на которой размещено строение, в собственности?

Если да, то проблем не возникнет, главное — подготовить для суда документы, которые подтверждают это. Узакониванию подлежат только те постройки, которые возведены на участке под индивидуальное жилищное строительство или на участке для личного подсобного хозяйства.

Второе. Если причиной отнесения строения к самовольной является только отсутствие полученного заблаговременно разрешения на строительство, суд потребует от истца доказательств того, что он пытался получить разрешение своевременно (перед  началом строительства) всеми возможными способами.

Однако, на сегодня этот фактор не является решающим. Суд старается не заострять на этом внимание, так как многие просто не обращались за разрешение в свое время. А некоторые и вовсе не знали, что его нужно получать.

Третье. Необходимо заранее убедиться в том, что постройка не нарушает расположением права третьих лиц (соседей, администрации и т.д.), безопасна для иных лиц. Отсутствие таких препятствий при узаконивании постройки доказывать должен истец, а значит, перед обращением в суд следует получить письменное объяснение от соседей, что строение не нарушает их границы и не мешает им.

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Четвертое. Главным фактором в суде, при признании за истцом права собственности на строение, являются официальные документы из отдела архитектуры и БТИ, где указывается, что спорная постройка соответствует всем правилам, нормам и СНИПам, согласно которым ведется строительство.

Как узаконить незаконную постройку на земельном участке

Отвечать по закону, за возведение на территории строение без разрешений на то или покупка земли с такой постройки, все равно придется. Если муниципалитету станет известно о факте существования самовольной постройки, могут быть предприняты такие меры:

  1. Если строительство произошло на территории участка, который не находится в собственности, подобный процесс будет расценен как захват чужого недвижимого имущества. В таком случае накладывается штраф.
  2. Если капитальное сооружение возведено на землях, который имеют категорий с запретом такого строительства, тому, кто это сделал или на данный момент владеет землей, будет предписано снести постройку.
  3. В отдельных конфликтных ситуациях, в том случае если земля не приватизирована имущество могут конфисковать и наложить при этом штраф.
  4. Снести также придется тот объект, который возведен с нарушением строительных и градостроительных норм.

Первый этап — тут следует определить, может ли владелец земельного участка требовать признать его право собственности на создание этого незаконного жилого строения согласно ГК РФ. Его можно получить, если соблюдены следующие условия:

  • застройщик имеет право на строительство возводимого объекта на данной территории;
  • на момент обращения в судебные инстанции, создаваемое жилое строение полностью соответствует всем параметрам, правилам землепользования и застройки, указанным в имеющейся документации;
  • здание не нарушает права и интересы других физических и юридических лиц, а также не угрожает их здоровью и жизни.

На втором этапе составляется заявление о признании права собственности на самовольную постройку. В нем нужно указать, каким видом права владения земельным участком, где ведется спорное строительство, располагает собственник.

Третий этап включает подготовку полного пакета документов касательно собственности. Среди них:

  • копия искового заявления;
  • правоподтверждающие документы на землю;
  • бумаги, которые подтверждают наличие на территории объекта самовольного строительства: акт обследования, справки из БТИ;
  • документы, подтверждающие отсутствие градостроительных и строительных норм: акты обследования от архитектурно-строительного, пожарного и санитарного надзоров;
  • бумаги, которые подтверждают попытку легализации самовольной постройки на земельном участке;
  • документы об отсутствии налоговых задолженностей;
  • если в суде будет выступать от имени застройщика его представитель — доверенность на него.

Четвертый этап — это подача искового заявления с полным перечнем документов в суд. Если стоимость постройки не превышает 50 тысяч рублей, ее нужно отправлять мировому судье. При больших затратах дело направляется в районный суд.

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года: стоимость

Если право на постройку было признано, приходит черед пятого этапа, когда документы предоставляются уже в Росреестр, чтобы официально зарегистрировать строительство или жилое строение (в том случае, когда оно уже закончено).

Что не нужно легализовывать

Есть ряд построек, которые не требуют легализации, то есть даже если они возведены без разрешений, то они самостроями не являются, среди них:

  • Вспомогательные сооружения, которые не имеют фундамента, то есть не являются капитальными.
  • Гараж, которые размещается на территории категория, которой с/х земли, если она не предусматривает осуществления предпринимательской деятельности.
  • Работы по реконструкции или возведению не капитальных объектов. Таких как киоски, навесы и т.д.
  • Ремонтные работы, которые не касаются нарушений целостности несущих стен, в том числе их перенос и перепланировка.

Узаконивание самовольно построенного гаража

Гараж может быть построен не только на территории гаражного кооператива, но и на даче, в садовом товариществе или просто на голом земельном участке.

При оформлении гаража, построенного на территории частного земельного участка (дачи или сада), действуют правила: земля должна находиться в собственности.

Проще всего, когда права собственности на землю и на гараж находятся у одного человека. Здесь пропадает необходимость доказывать через суд право на собственность и пользование земельным участком, на котором уже стоит гараж.

В противном случае никто не застрахует от предъявления прав на эту территорию соседей или третьих лиц.

Когда гараж установлен на территориях дачных или садовых товариществ, можно обойтись без обращения в суд, просто оформив это строение как вспомогательную постройку (помещение). Если же гараж носит характер капитального строения, то необходимо обратиться в муниципальную (местную) комиссию по устранению самостроя. Здесь потребуется написать заявление с просьбой о регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли подавать в кассацию без апелляции — Коллегия адвокатов

Если муниципалитет не имеет прав на рассматриваемый участок, то проблем с оформлением права собственности на гараж не возникнет. Перед обращением требуется заполнить соответствующую декларацию. Для этого нужно знать дату постройки гаража и наименование материалов. Лучше всего если у заявителя сохранятся чеки на закупку стройматериалов.

Далее необходимо обратиться в территориальный отдел БТИ для постановки гаража на учет как объекта недвижимости и его регистрации как самовольного строения.

Следующей инстанцией является архитектурный департамент, где необходимо получить декларацию о строительстве. В этой декларации будут указаны точные, технические параметры постройки.

Если комиссией будет признано, что гараж возведен в соответствии с нормами, у собственника есть необходимые тех. документы, он подтвердил свое право на рассматриваемое строение – гараж будет легализован в административном порядке.

Однако муниципальные власти чаще всего не признают право собственности на гаражи за заявителем. И тогда приходится прибегать ко второму способу – судебному рассмотрению проблемы. Здесь следует заранее проверить наличие основных документов, чтобы иск суд признал бесспорным и не затягивал рассмотрение этого дела.

Обращаясь в суд с подобным иском, стоит знать, что подтверждением владения и пользования гаражом на территории кооператива является членская книжка.

В случае если гараж возведен во дворе многоквартирного дома, оформить на него право собственности, равно как и доказать право пользования, проблематично. Здесь все зависит от позиции, которую займут муниципальные власти.

Если же участок земли во дворе многоквартирного дома переходит собственнику гаража по приватизации, то право собственности оформляется путем получения тех. документов из БТИ и заключением договора с администрацией города (района).

Самовольное строительство на земельном участке

В случаях, когда самовольная постройка возведена на собственном участке, не предназначенном для строительства, процедура легализации строения существенно усложняется. Сложность заключается в том, что в первую очередь требуется перевести сам земельный участок в категорию, разрешающую ведение на нем строительства.

Подать в муниципалитет ходатайство о переводе участка из одной целевой категории в другую может только собственник. В таком ходатайстве обязательно должна быть указана обоснованная причина для перевода.

К ходатайству прикладываются имеющиеся документы на землю: выписка из реестра и кадастровый номер; а также все документы, подтверждающие личность заявителя и его право собственности на этот участок.

По результатам рассмотрения ходатайства исполнительный орган выносит соответствующий акт об удовлетворении ходатайства или об отказе в удовлетворении.

Только после перевода земельного участка в целевую категорию, разрешающую ведение на нем строительства, можно заниматься легализацией самовольной постройки, возведенной на ней в общем порядке.

Жилые дома на дачных и садовых землях сносить не будут, чтобы не множить число бездомных, но чтобы жилье не ликвидировали, необходимо соблюсти следующее:

  • дом должен иметь собственника;
  • соответствовать градостроительным требованиям;
  • иметь регистрацию. Причем успеть зарегистрировать жилое сооружение необходимо до начала весны – дня окончания «дачной амнистии», предусматривающей более простой процесс легализации недвижимой собственности. На сегодняшний день неизвестно, будет ли продлено действие этого закона.

А позитивно новой видится компенсационная сумма из стоимости ликвидированной постройки (рыночной причем стоимости), это произойдет в том случае, если покупатель зарегистрированного в свое время строения был не в курсе его самовольного возведения, а обязательство о ликвидации/реконструкции строения будет получено после 01.07.2018.

Кстати, в новых документах оговаривается объем возведенного с нарушениями объекта. Речь идет о случаях, когда на своем участке землевладелец возводит многоквартирные хоромы. Это строение будет подлежать сносу или реконструкции, если имеет более трех этажей (подземная часть не рассматривается), составляющих в высоту более двадцати метров, и занимает площадь более пятисот квадратных метров.

Собственникам, впрочем, предложен выход из ситуации: привести строение в соответствие требованиям, установленным при реконструкции объектов капстроительства. Но подобные решения, их законность должны быть приняты судом.

Злоупотребления органов самоуправления в области запретов возведения и обязательств сноса построек тоже значительно сокращены соответствующими новоразработанными документами. Не подлежат, в частности, сносу самовольные постройки, право на существование которых определено судом (равно как и регистрацией органом ЕГРН), либо этот объект строительства ранее рассматривался в суде как объект сноса, но в иске о ликвидации было отказано.

В тех ситуациях, когда никаких нарушений выявлено, не будет, то стоимость легализации будет не большой. То за что нужно будет заплатить:

  1. Оформление земельного участка, если он не находится в собственности.
  2. Госпошлина за оформление права собственности.
  3. Если времени самостоятельно заниматься этим процессом нет, то затраты на оформление доверенности.

Приватизация участка в СНТ

По сути больше придется потратить времени и нервов, чем средств. В этом-то и специфика отечественного законодательства, которая останавливает многих владельцев самостроев. Но вечно прятаться нельзя, рано или поздно дом понадобиться завещать, возможно, продать.

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса).

Самостроем признают:

  • здания, возведенные на земельном участке, не оформленном надлежащим образом;
  • объекты недвижимости на территориях, не предназначенных для застройки;
  • строения, построенные без согласования с местными властями и получения от них разрешения не подобную деятельность;
  • постройки, чье возведение осуществлялось с нарушениями норм градостроения и пожарной безопасности.

Владелец нелегально отстроенного здания не будет обладать правом собственности в отношении него. Иначе говоря, не сможет продать объект, подарить, сдать в аренду и произвести с ним прочие юридические действия.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости.

Штраф за летнюю резину зимой

В дальнейшем от такой неосведомленности возникают серьезные проблемы в виде штрафных санкций в размере до 1 млн. рублей, а в худшем случае — принудительный снос (если строение несет угрозу жизни, здоровью незаинтересованных лиц либо нарушает их права).

Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.

При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена. Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне.

В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства. Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию.

Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2016 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.

Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:

  1. решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
  2. узаконивание через судебные органы.

Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.

Условия процедуры

Независимо от выбранного способа легализации постройки, таковая в обязательном порядке должна отвечать ряду требований и градостроительных норм.

Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, если он новый?

Основными условиями считаются:

  • земельная площадь, на которой возведен объект, находится в собственности заявителя;
  • категория участка дозволяет строительство недвижимости на нем;
  • объект строительства не должен нарушать права и интересы посторонних граждан, а также угрожать их здоровью, жизни;
  • органы государственной и муниципальной власти не имеют претензий к строению.

Если часть или хотя бы одно из требований не будут соблюдены, вероятнее всего в рассмотрении вопроса откажут до момента устранения недочетов. Если нарушения признаны особо тяжелыми, строение подвергнется уничтожению.

Важен и еще один момент. При благополучном разрешении вопроса и узаконивании самостроя будет произведен перерасчет налога за последние 3 года. Если же участок находился в собственности более 10 лет, взносы могут быть начислены за весь этот период.

Упрощенный порядок

Говоря об упрощенном варианте узаконивания нелегального строения, подразумевают дачную амнистию, закон о которой был принят еще в 2006 году. Однако с 1 января 2017 года порядок подвергся некоторым изменениям и теперь процедура проводится по более ужесточенным правилам. В частности, это касается пакета документов.

Для получения прав на самострой необходимо обратиться в местный муниципалитет и составить заявление. Также в руки уполномоченноголица потребуется передать бумаги:

  1. паспорт;
  2. согласие на ввод в эксплуатацию нового строения (бумага не требуется до 1 марта 2018 года);
  3. документы, удостоверяющие право собственности на земельный надел;
  4. технический план, включая экспликацию строения;
  5. межевой план территории, для чего потребуется зафиксировать участок в кадастре и привлечь экспертов для составления схемы.

Важно помнить, что порядок распространяется на земли сельхозназначения и территории населенных пунктов, отведенных под индивидуальное строительство, огород, дачу.

В любом случае, прежде чем обращаться в местную администрацию, потребуется уточнить ее регламент, поскольку процесс во многом зависит от конкретного региона.

Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.

Таковыми считаются:

  • Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
  • Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
  • Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
  • Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.

Узаконивание самовольной постройки в  республике Крым

Особенностью легализации самовольных строений в республике Крым является тот факт, что законодательство относительно самостроя на их территории не действует. Соответственно, в Крыму узаконить самовольное строительство сложнее, производится оно в судебном порядке.

Еще фактором, усложняющим данную процедуру на территории республики, является большое количество природоохранных зон, зон отдыха, исторических мест и памятников.

Соответственно, подавая иск в суд об узаконивании самовольной постройки, помимо стандартного пакета документов, потребуется приложить еще и разрешение от соседей на данную процедуру.

Представители администрации города (района) обязаны присутствовать на судебных заседаниях и высказывать мнение по данному факту: возражают или не возражают против признания права собственности.

Во всем остальном процедура легализации строения проходит по общим правилам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector