Оглавление
- 1 Формирование жалобы в роспотребнадзор по образцу
- 2 Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
- 3 Жалоба на ресторан
- 4 Какими полномочиями и функциями наделен Роспотребнадзор
- 5 Способы для подачи жалобы в госорганизацию
- 6 Способы для подачи жалобы в госорганизацию
- 7 Когда ответа от федеральной службы не будет
- 8 Что делать, если Роспотребнадзор бездействует
Формирование жалобы в роспотребнадзор по образцу
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы. Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др.
Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя. Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой.
Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
- 5.1 Жалобы на некачественные товары
- 5.2 Жалобы на некачественные услуги
- 5.3 Жалобы на соседей
В сфере потребительского рынка постоянно возникают проблемы. Невежливый персонал, несовпадение цен на кассе и данных на ценниках, некачественные товары и услуги.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Адрес: 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4/9 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Адрес: 127994, г.
Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7 Прокуратура г. Москвы Адрес: 109992, г. Москва, ул. Крестьянская Застава, д.
Брянская, д. 9 Главное управление МЧС России по г. Москве Адрес: 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, дом 22 От собственников жилых помещений многоквартирного дома Адрес: В нашем многоквартирном доме по адресу располагается организация общественного питания .
В соответствии с п.
Прокуратура Алтайского края
От Иванова Александра Юрьевича
г.Барнаул, ул. Э. Алексеевой, д.77, кв. 77
Я, Иванов Александр Юрьевич, зарегистрирован по месту проживания по адресу: г.Барнаул, ул. Э. Алексеевой, д.77, кв. 77. Являюсь собственником указанной квартиры в многоквартирном пятиэтажном доме.
По указанному адресу на первом этаже дома расположен бар, режим работы которого с 12:00 до 24:00. Вывеска о наименовании юридического лица отсутствует. В помещение бара расположен бильярдный клуб, караоке.
Деятельность бара неблагоприятным образом влияет на условия проживания в доме ул. Э.Алексеевой, д.34, под окнами жилого дома постоянно посетители кафе создают шум, подъезжая к кафе на автомашинах с включенными магнитолами, сигналами, сигнализацией.
Торговые услуги бара связаны с оказанием услуг развлекательного характера посетителей, реализацией спиртных напитков, с сопровождением громкой танцевальной музыкой.
Данная неблагоприятная обстановка, причиняет неудобства для жителей проживающих в указанном доме, нарушает их покой и сон в ночное время, спокойствие и тишину, приводящее в нервозное стрессовое состояние, с постоянной периодичностью несколько раз в неделю.
Собственник (организатор) бара обязан нести ответственность за несоблюдение требований действующего законодательства.
Согласно СНиП 31-01-2003 не допускается размещать предприятия, магазины с режимом работы после 23 часов в цокольном, первом и втором этажах жилого дома.
Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека. Для объектов торговли и услуг V класса опасности устанавливается санитарно-защитная зона 50 метров, на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.
2007 №74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Санитарно-защитная зона нежилого помещения используемого под бар отсутствует.
В границах данной санитарно-защитной зоны расположены три жилых дома.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного значения (п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороты в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 1 указанного Закона — средой обитания человека признается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
К таковым факторам относятся, в том числе физические — шум, вибрация и т.п. которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Согласно ст. 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 39 указанного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Пункт 4.2 Санитарных норм допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках (утверждены 7 июля 1987 г. №4396-87) указывает, что настоящие нормы устанавливают допустимые уровни звука при исполнении музыкальных произведений в дневное время.
Работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 часа.
В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться мероприятия, обеспечивающие безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами РФ.
Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Таким образом, на основании вышеизложенного, деятельность бара ухудшает условия для проживания, отдыха людей в ночное время в близ лежащих многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: ул. Эмилии Алексеевой, д.34, д.31, д.56.
Нарушитель общественного покоя, в силу закона в своей деятельности обязан соотносить свои интересы с интересами граждан, проживающих в близ лежащем жилом доме, с местом, где находится бар, с тем, чтобы его деятельность не создавала предпосылок для нарушения их права на отдых в ночное время.
Более того, помещение используется в несоответствие наименования объекта недвижимого имущества его фактическому использованию. Считаю, что при строительстве данного объекта недвижимого имущества разрешительные документы выдавались под строительство магазина, так как ранее длительное время в помещении был расположен хозяйственный магазин.
Таким образом, данное нежилое помещение магазина используется под бар не в соответствии со своим назначением, нарушает права и законные интересы граждан.
На основании изложенного,
Я, ________________________________, проживаю по вышеуказанному адресу.
В непосредственной близости от места нашего проживания, прямо под окнами жилых домов идет реконструкции Приморского проспекта.
Работы ведутся как в дневное, так и в ночное время, в нашей квартире практически постоянно стоит шум и вибрация от работающей техники, погрузочно-разгрузочных и строительно-монтажных работ.
В соответствии с Федеральным Законом О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, СП 2.2.4/2.1.8.56-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых, общественных зданий.
провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
Сегодня все чаще можно видеть магазины, которые расположены на первых этажах многоквартирного дома. И все чаще вынужденное соседство приносит жильцам одни неприятности — посторонние шумы от холодильных установок и кондиционеров, а также разгрузка товара в ночное время суток и т.д.
Руководителю Управления по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Пермскому краю ФИО
от ФИО
паспорт: 1111 № 111111
выдан ОВД г. ЭХ
адрес: г. ЭХ, ул. УФ 111-111
конт. телефон: 8-111-111-11-11
Заявление в Роспотребнадзор на антисанитарные условия труда
Работал в должности охранника на ООО ОП «УХ ТЫ», адрес: г. ЭХ, ул. СоветА 11. На предоставленном рабочем месте, УЛИЦА 52 А, меня неоднократно кусали насекомые (блохи), вследствие продолжительного посещения рабочего места (по графику сутки через двое), данные насекомые были принесены домой с вещами. Дома был покусан ребенок. В результате полученных укусов у меня возникла аллергическая реакция. На этой работе заразился чесоткой, которая поразила ноги, пах и половые органы. На рабочем месте отсутствует водоснабжение, уборная, электроэнергия перебоями, за стенкой труп разложившегося животного (идеальное место для размножения и обитания блох), фекалии, мухи, черви, зловонный запах. На объекте, у подрядчика, работают бомжи, с которыми постоянный контакт. Прошу: Провести проверку рабочего места (проходная) по адресу УЛИЦА 52 А (бывшая фабрика). В случае отказа буду обращаться в прокуратуру с заявлением о невыполнении вами своих обязанностей.
ФИО.
17 сентября 20__г.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
Правильное составление жалобы в Роспотребнадзор заключается в указании в ней необходимых пунктов:
- правый угол вверху используйте для обозначения полного наименования органа службы на территории. Обозначьте, от чьего имени передается документ (укажите свои адресные данные – место, где вы проживаете по факту);
- в центральной части обозначьте название документа (то есть напишите «Жалоба»), чтобы можно было сразу определить его вид;
- затем детально распишите сам произошедший случай, который повлек нарушение ваших прав как потребителя конкретных услуг. Главное – детализация. Точно выражайте все возникшие обстоятельства: указывайте точные числа, все имена, а также организации, в которых были допущены нарушения потребительских прав. Не переусердствуйте! Наличие ненужной информации в документе будет лишним. Соблюдайте положенный стиль переписки (деловой) и не выходите за его рамки. Структурируйте текст согласно хронологии событий и наступления фактов;
- сошлитесь на акты, положения которых фактически нарушались;
- заканчивается документ приложениями (при наличии таковых), проставлением заявителем своей подписи и указанием даты, когда жалоба была составлена.
Важно! Составляя жалобу, учтите наличие законодательных требований к ней, иначе рассматриваться она не будет. Требования продиктованы отдельным законом №59-ФЗ.
В статье 11 Закона расписывается следующее:
- Если в направленном обращении не содержится фамилия отправителя или адрес его проживания, по которому должен отправляться ответ, то рассматриваться оно не будет;
- Если суть обращения подразумевает необходимость обжалования решения суда, то письмо отправляется гражданину обратно с соответствующими пояснениями установленного порядка опротестования решений судов;
- Документ, содержащий в своей структуре нецензурные высказывания, фразы оскорбительного характера, а также отражающие угрозы в адрес должностных лиц или их близких, оставляют без ответа. Роспотребнадзор вправе сообщить заявителю об отказе в рассмотрении письма и сделать замечание о недопустимости таких действий, свидетельствующих о злоупотреблении правами;
- Ответа на жалобу не последует, если текстовая часть жалобы неразборчивая и нечитаемая или же невозможно определить ее смысл. О данных фактах государственная служба уведомляет заявителя на протяжении 7 дней с момента, когда прошла регистрация документа;
- Если заявление гражданина касается того же вопроса, на который ему ранее службой уже был предоставлен мотивированный ответ, при отсутствии в тексте новых обстоятельств и доказательств, обосновывающих пересмотр, уполномоченное должностное лицо может обоснованно отказать в рассмотрении такого повторного обращения. По факту отказа обязательно отправляется сообщение;
- Если дача ответа подразумевает необходимость раскрытия информации, составляющей гостайну или иную тайну, охраняемую законом, то заявителю отказывают с передачей ему указанных разъяснений, так как сведения не могут относиться к публичным.
Важно! Составляя жалобу, учтите наличие законодательных требований к ней, иначе рассматриваться она не будет. Требования продиктованы отдельным законом №59-ФЗ.
До того как направлять жалобу, рекомендуется провести проверку ее соответствия предусмотренным требованиям, указанным ранее. Только при надлежащем оформлении и отсутствии нарушений правил написания текстовой части, документ передают на рассмотрение.
Сфера деятельности большей части организаций и компаний охвачена действием одного законодательного акта – закона «О защите прав потребителей», следовательно, у заявителя есть право подать обращение в адрес Роспотребнадзора по любому случаю нарушения его потребительских прав.
Ошибкой будет полагать, что помощи от указанной госслужбы можно ожидать только при продаже товара в магазине из-за его ненадлежащего качества.
Обращаться в этот орган можно и при появлении нарушений в туристической сфере, при пользовании банковскими услугами, в ходе выполнения работ и предоставления услуг различного направления.
Посмотрите видео. Составление жалобы в Роспотребнадзор: пошаговая инструкция
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор за защитой прав потребителей, не важно, на магазин вы будете жаловаться или на банк, необходимо заполнить заявление правильно. К примеру, не указав нормы закона, которые были нарушены, вы можете получить отказ от принятия вашего заявления.
Грубой ошибкой станет, если не написать полное наименование магазина (банка) на который вы жалуетесь. Обязательно требуется написать свои данные, чтобы сотрудники Роспотребнадзора знали, кому и куда направить ответ.
Суть жалобы должна быть изложена кратко, но логично и в полном объеме. Все ваши требования должны соответствовать законодательству. Вы не можете написать все что захотите, это будет лишним и станет еще одним основанием для отказа.
После получения вашей жалобы сотрудники, защищающие права потребителей должны будут проверить работу магазина и выявить соответствие ваших слов и действительности. При условии, что ваши претензии подтвердятся, к работникам магазина/банка будут применены определенные меры воздействия (все только в соответствии с законом). А вам направят ответ о результатах.
Уже после получения отказа от магазина на ваши требования стоит обратиться в более компетентные органы. Если вам требуется помощь в составлении заявления в любые органы, занимающиеся защитой прав потребителей (роспотребнадзро, прокуратура, суд, жилищная комиссия и т.п.
Жалоба на ресторан
Санитарно-эпидем иологических правил СП 2.3.6.1079-01 организации общественного питания могут размещаться на нежилых этажах жилых зданий, при этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристр оенных к жилым и общественным зданиям, на нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Данная организация в нарушение СНиП 31-01-2003 ежедневно работает с 12 часов дня до полуночи.
Какими полномочиями и функциями наделен Роспотребнадзор
Действия Роспотребнадзора продиктованы Постановлением Правительства №154 от 06.04.2004 г., а также №322 от 30.06.2004 г., которым утверждены Положения госслужбы.
Помимо этого, деятельность службы урегулирована на законодательном уровне такими нормативно-правовыми актами:
- Законом №52-ФЗ, утвержденным 30.03.1999 г.;
- Законом «О защите прав потребителей»;
- Законом №29-ФЗ, подписанным 02.01.2000 г.;
- Законом №157-ФЗ, дата принятия 17.09.1998 г.
Служба при выполнении своих обязанностей руководствуется также:
- Конституцией;
- Актами, выданными Правительством и Президентом;
- Актами, утвержденными Минздравом;
- Договорами международного значения.
Сфера полномочий
Положением, которым регламентируется деятельность госслужбы, утвержден полный перечень ее полномочий.
Сфера полномочий
О правах и обязанностях
Одна из основных и важных функций, закрепленных за Роспотребнадзором, касается обеспечения защиты потребительских прав.
Если между сторонами в этой сфере возникают какие-либо правовые конфликты, служба выполняет экспертную роль, оценивая правомерность действия каждой стороны с точки зрения соблюдения законодательных норм и определяя, кто именно в ситуации прав.
Реализации этой цели способствуют полномочия госслужбы – она вправе организовывать проверки и истребовать определенную информацию, касающуюся области нарушения.
Внимание! Выполнение в рамках расследования проверок осуществляется на основании ФЗ №294. Любые проверочные действия должны проводиться исключительно в рамках, определенных этим нормативным актом.
Надзорная служба не должна в ходе выполнения своих функций нарушать сферу своих полномочий. Проверка должна проходить при личном присутствии потенциального нарушителя в лице руководителя организации, информация о проверке не должна быть закрытой.
Какие права есть у потребителя при возврате товара , читайте тут.
Способы для подачи жалобы в госорганизацию
- Личной передачей документа при посещении органа;
- Отправкой письма почтовой службой;
- Пересылкой электронного документа через официальный сайт.
Способы для подачи жалобы в госорганизацию
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 «О введении в действие санитарных правил», а так же с Санитарно-эпидем иологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособнос ти в них пищевых продуктов и продовольственно го сырья СП 2.3.6.
1079-01, организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственно го сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.
Когда ответа от федеральной службы не будет
Регистрация направленной жалобы происходит на протяжении 3 дней. Затем она обрабатывается и определяется срок для направления ответа.
Обратите внимание! Отказ рассматривать поданную жалобу должен прийти до истечения недели с момента ее направления.
Если говорить об ответе, то он может быть направлен и на электронную почту, если заявителем выбран такой метод отправки. Будет использован тот адрес, который был обозначен жалобщиком при направлении документа.
При установлении достоверности изложенных в претензии сведений и подтверждении данного факта результатами проверки, права будут восстановлены с взысканием в вашу пользу ущерба и наложением штрафных санкций на нарушителя.
Отказ проверять указанные в документе факты должен предполагать отправку заявителю ответа с обязательными разъяснениями такого решения.
Обычно штрафные санкции, применяемые службой, не столь значительные – в районе 3 тысяч рублей. Часто организации проще рискнуть и выплатить штраф, чем изначально соблюдать установленные нормы. Учтите этот факт при составлении обращения.
Статьей 11 Закона определяются случаи, при допущении которых заявителем, его обращение могут оставить без надлежащего ответа.
При таких условиях отказ пересылают в письменном виде с объяснением причины. Служба сообщает о вынужденном отказе, на это у нее есть всего неделя. Срок направления ответа не должен выходить за эти рамки ни при каких условиях.
Внимание!Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Регистрация направленной жалобы происходит на протяжении 3 дней. Затем она обрабатывается и определяется срок для направления ответа.
- отнесение принятой жалобы к компетенции других инстанций предполагает принятие решения о перенаправлении документа. Заявителю же по факту передается соответствующее уведомление. В данном случае от момента получения письма до отправки ответа на него не должно пройти больше недели;
- если госслужба уполномочена рассмотреть поданную ей жалобу и текстовая часть документа вполне разборчива, ее принимают к рассмотрению. Здесь указанный период будет уже больше – до 30 суток. До их истечения, Роспотребнадзор отправляет ответ, сообщая, что жалоба была рассмотрена, и оглашает результат проверки.
- Не указана информация о лице, обращающемся в службу. По закону исключается рассмотрение анонимных писем;
- Заявителем допущено использование в тексте лексики ненормативного стиля и/или непосредственных угроз, адресуемых сотрудникам;
- Текстовую часть претензии не могут точно разобрать для ее полного прочтения. Сюда же можно отнести и нечеткость предъявляемых заявителем требований;
- Переписку прекращают и в том случае, если будет установлена идентичность заявления ранее рассмотренному службой, при условии отсутствия в документе достаточных оснований (дополнений, уточнений) для нового пересмотра ситуации и ее оценки. По факту прекращения направляют отдельное сообщение;
- Когда ответ на обращение предполагает необходимость нарушения режима секретности отдельной негласной документации.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Что делать, если Роспотребнадзор бездействует
Бездействие Роспотребнадзора еще не означает, что все попытки восстановить свои законные права исчерпаны.